不过这么做也有不少弊端，最主要的就是指挥权和统筹难度。

        黑旗营和四方面镇抚使衙门都是从四品的衙门，权力方面也是各有各的对应面，虽然相似却不重叠。甚至在某些方面黑旗营还对各地玄清卫有监督的权力。

        两者都属于玄清卫这个整体，可相互间却多有摩擦和隔阂。

        更何况镇抚使又不是一个，而是四个。他们之间又有多少小算盘呢？

        如果命令由指挥使衙门下达，并由指挥使衙门指挥，那自然是不存在问题的，四方镇抚使肯定不敢乱来，该怎么做就怎么做，几乎可以肯定能把劲儿往一处使。

        不过要是让黑旗营来指挥的话，那就都不好说了。四个镇抚使里除了靖西的姜成可以笃定会帮忙之外，其余的三家都是问题。更何况其中靖北的秦牧如今已经在黑水里挂上号了，很多事情是要避开的。

        最重要的是功劳怎么算？跟着黑旗营跑腿出力到头来就分点边边角角？用自己的人给黑旗营做嫁衣？几个镇抚使能干？下面各级玄清卫愿意？

        这些弊端根本没办法避免。

        除了这三种建议，还有另一种建议，而这种建议都是指挥使衙门里获知最高机密的那有限的几个人。比如说庞斑。

        而这个建议的源头不是别的，正是之前被黑旗营拿到并展开研究的“原体计划”。

        更确切的说应该是“原体计划”的核心：红煞。

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