为什么？

        从制度上来看，皇帝的权力至高无上，人事权、军事权、财政权、司法权等等权力集于一身，没有皇帝签字盖章，谁都不好使。

        但是，坑爹的是，大明朝属于小政府。

        小政府意味着对地方上的管理非常薄弱，尤其是万历以后，地方官员和乡绅勾结，除了不敢明目张胆养军队以外，什么事都敢干。

        草菅人命、收黑钱、包庇犯罪者、欺压平民、吞并良田、目无王法等等，没有他们不敢做的。

        现在倒好了，南京城连皇帝的钦差都敢扣押了。

        是放飞得太久了！

        飘大了。

        看来那秦淮河得断流几天才行！

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