姜敏问张均：“钤辖怎么看？”

        张均低头想了想道：“按常理来说，越是这样说，我们就要备礼重一些。但是，宣抚不是常人！我觉得，还是按宣抚说的办。纵然错了，也是按照宣抚司的话来的。”

        姜敏点了点头。道：“钤辖说的不错，宣抚不是常人。军队应该怎么做？执行命令！不打任何折扣地执行命令！宣抚司特意交待，只备土特产，不许超过五十贯。就按照这个标准来，不许自作主张！当然，土特产吗，各地的价钱不一样，差得不多也没什么。但是准备的时候，就按五十贯的标准。”

        卫仁道：“都统和钤辖既然这样说，那就这样了。此事还是交给丘胜，最后我们一起过目。”

        丘胜称是。

        姜敏喝了一口茶，想了一会道：“还有一件事情。如今投到我们军中的百姓，包括周边的温泉、石楼、中阳和方山等县，一共有八千多人。宣抚经常讲，兵民一体，治军先治民。这些百姓我们不能撒手不管，要安置起来。大家有什么想法，不妨说出来一起讨论。”

        大家一起看着张均，等他说话。

        从职责来说，这是张均该管的事情。不过先前姜敏军中没有钤辖，他先管着而已。现在张均来了，自然就该接手这些事情。他的态度，直接决定了这些事情接下来会怎么办。

        张均想了一会，才道：“都统说的不错，兵民一体，我们要管起来。来之前，这件事情我也想过。石州地方山川破碎，沟壑纵横，说实话不是个好地方。不像平原，不管营田也好，按排他们自成村落也好，都比容易。在石州，村子不会大，管理很麻烦。我想这样，受制于地理条件，除极少数的地方外，石州不适合营田的方式，还是让百姓按村落居住。分成村落，还要想一个办法把这些村子结合起来。”

        姜敏问道：“钤辖有什么办法？”

        张均道：“这里的地理条件适合养羊，就以养羊为纽带。尽快成立供销社，每年收羊，把羊卖出去。除了整只羊以外，供销社还可以收购羊皮。给他们合适的价格，用利益把人们联系起来。”

        姜敏点了点头，沉吟不语。

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